德国大联合政府两党对实施最低工资争论激化

(德国理发师的工资每小时只有3欧元)

近来，在大联合政府内部对是否要在德国施行统一的最低工资的争论愈演愈烈,且两大党的观点泾渭分明：

德国社民党（SPD）要求制定一个全德国各行业统一的最低工资标准，但联盟党（Union）则表示反对。德国工会联盟(DGB)始终要求有一个统一的最低工资，它们的争取目标是法定最低工资7.50欧元。工会联盟认为，现在每八个工人中就有一个是从事临时性工作，他们为国家经济发展作出很大贡献，但由于没有统一的最低工资标准而赚的很少。然而，企业雇主警告说，不要过高评价工资率中的最低工资。此外，持中立立场的许多经济学家担心，如果德国施行统一的最低工资标准有可能会造成工作岗位的流失。他们说，即使要为所有行业规定统一的最低工资，也不能规定得太高了。

德国社民党前主席、现任大联合政府副总理兼劳工部长的明特菲林建议，将德国最低工资的底线定为每小时6欧元，而社民党现任主席Kurt Beck 也赞同在德国有一个覆盖全部行业的最低工资标准。Kurt Beck认为，必须消灭有失人类尊严带有歧视性的习俗工资。如果劳资双方就这个问题达不成协议，那最终只能让法律来制定最低工资标准，而且该标准必须是涉及所有行业的。至于最低工资的水平则应参考其它国家的标准来确定。但前提是，最低工资必须明显高于现在的水平.如理发师的工资每小时只有3欧元，至少应该让那些低收入的能够活下去。

而基民盟(CDU)的图林根州州长Dieter Althaus最近在这个问题上的立场有所松动,毕竟他也不能无视强大的工会力量。但他仍表示，这是一个原则性的争论，我们和社民党的立场确实大相径庭。他担心，万一由国家来确定统一的最低工资标准，有可能在东德会流失许多有义务缴纳社会保险的工作岗位。因此他认为，工资政策是劳资双方的事，国家不便干预。他还批评了国家对低薪工作通过统筹工资（Kombilöhne）实行补贴的政策，长期来说国家的补贴不是解决问题的根本办法。

德国经济部长Michael Glos (CSU)更是警告劳工部长明特菲林，不要指望通过“走后门”来实施统一的最低工资标准，违反习俗的工资早已受到法律和法院的判决的禁止。

在27个欧盟国家里，有20个实施统一最低工资，但水平是大不相同的。还没有做出规定的只有德国、丹麦、芬兰、意大利、奥地利、瑞典和塞浦路斯。据汉斯博克勒基金会研究，可以分成三类国家：在英国、爱尔兰、法国、荷兰、比利时这些西欧国家，最低工资在8欧元上下，在卢森堡为9.08欧元；南欧国家在2.82至4.22欧元之间；中东欧国家在0.53至1.76欧元之间。这个落差反映了各国不同的生活消费费用和经济力量。美国虽被看作是经济自由主义的典型，但即便在美国不仅有对最低工资法律规定，而且不久前还大大提高了这个底线。

另据德国工作与技术研究所（Instititut fuer Arbeit und Techinik in Gelsenkirchen）进行的一次调查显示，德国21%的职工是在低薪领域工作的，他们的人口总数超过了600万。低薪多盛行于服务行业，比如保安领域、电话服务中心、清洁行业等。 德国东部图林根州一家保安公司跟雇员签署的劳资合同规定，每小时工资为3.86欧元。这是有合同的。更多的企业同员工根本不签署劳资合同。维持机场的保安每小时工资为5.8欧元，打扫酒店卫生的每小时两欧元。德国低薪阶层大约有600万人，这些人挣的钱只够糊口，难以养家。